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3月25日,國家安全監(jiān)管總局舉辦全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)處級以上干部學習貫徹黨的十八屆三中全會和習近平總書記系列講話精神集中輪訓。 3月25日,國家安全監(jiān)管總局舉辦全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)處級以上干部學習貫徹黨的十八屆三中全會和習近平總書記系列講話精神集中輪訓,總局黨組書記、局長楊棟梁作輔導報告,強調要以最堅決的態(tài)度牢牢堅守安全生產(chǎn)紅線。 楊棟梁指出,安全生產(chǎn)事關人民生命財產(chǎn)安全,事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關黨和政府形象與聲譽,黨中央、國務院始終高度重視。黨的十八大以來,習近平總書記多次就安全生產(chǎn)工作作出重要指示、發(fā)表重要講話,站在全局和戰(zhàn)略的高度,提出了一系列加強和創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作的新思想、新觀點、新要求,是指導新形勢下安全生產(chǎn)工作強大的精神動力和思想理論武器,為我們做好安全生產(chǎn)工作,實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉目標指明了方向,提供了根本遵循。 楊棟梁強調,當前安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,安全發(fā)展任重道遠。我們要以總書記的重要指示精神來統(tǒng)一思想、指導實踐,認清安全生產(chǎn)工作的長期性、復雜性和艱巨性,以前所未有的力度,抓好各項工作的落實,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安。 一是以最堅決的態(tài)度,堅守紅線,推進安全發(fā)展。“紅線”就是“生命線”、“責任線”、“高壓線”。對“紅線”,要有敬畏之心、戒懼之心。要著力解決安全生產(chǎn)“擺位”問題,不能以GDP論英雄、按產(chǎn)值排座次。要切實把安全生產(chǎn)與轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)結構調整升級等結合起來,促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會的同步協(xié)調發(fā)展。 二是以最嚴格的要求,強化安全生產(chǎn)責任落實。黨委要強化對安全生產(chǎn)重點工作的領導,政府要切實承擔起安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,職能部門和社會各方面都要齊抓共管,企業(yè)要切實履行安全生產(chǎn)的主體責任。 三是以最嚴厲的手段,深化隱患排查治理,嚴肅責任追究。要完善隱患排查整改制度,實現(xiàn)隱患自查自報自改、分級分類、建檔備案、閉環(huán)管理;要大力推進依法治理,全面做好《安全生產(chǎn)法》修訂后的宣貫工作,抓緊制定相關配套法規(guī)規(guī)章,促進提高安全生產(chǎn)法治化水平;嚴厲查處事故和追究責任,對所有事故的處理結果和調查報告要全文及時向社會公布,血的教訓決不能再用血的代價去驗證。 四是以最有效的措施,營造安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。要拓寬安全宣傳渠道,鼓勵社會力量參與安全文化建設,培育發(fā)展安全文化產(chǎn)業(yè);加強和規(guī)范安全生產(chǎn)信息發(fā)布工作,及時回應社會關切,有效引導輿論;要加強安全警示教育,切實做到“一廠(礦)出事故、萬廠(礦)受教育,一地有隱患、全國受警示”。 五是以最大的勇氣,推進安全生產(chǎn)改革創(chuàng)新。深化行政審批制度改革,嚴格市場準入的安全標準;創(chuàng)新安全監(jiān)管模式,強化監(jiān)督執(zhí)法;深化安全監(jiān)管體制機制改革,要將安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門列入政府執(zhí)法序列,探索建立區(qū)域性執(zhí)法機制。 六是以最嚴明的紀律,加強安全監(jiān)管隊伍建設。要充分認識廉潔執(zhí)法永遠是安全監(jiān)管工作的生命線,堅持從嚴抓班子、從嚴帶隊伍、從嚴加強廉政建設,切實提高安全監(jiān)管隊伍素質,提高監(jiān)管執(zhí)法水平,真正做到懂抓治本、會抓預防、善抓落實、能抓遏制,不斷提高安全監(jiān)管執(zhí)法實效。

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